在医院现有耗材供应链管理基础上结合新建三峡国际健康城三峡医学中心打造国家级区域诊疗中心一体化、数智化的区域耗材供应链管理模式，助力跻身国内一流高水平研究型医院。通过供应链管理模式创新，提升院内物流管理形象和服务水平，外部实现协同商务、院内物流实现专业化分工、智能化管理和精细化配送服务，从而达到各方互利共赢，患者利益最大化，社会效益的大力提升，在新医改政策下践行降低耗占比，提供一个优秀的的区域化医用耗材（高值、低值和试剂）供应链管理新模式。因此对医用耗材SPD智能化供应链管理及物流延伸服务项目的服务商进行院内遴选，欢迎符合条件的服务商前来参与遴选。

本项目仅在满足建设内容要求下，按照综合评价评分标准遴选出符合我院需求的一家最优服务商。

一、项目说明

1、 项目编号：LX2024005

2、 项目概况：

 

3、 文书获取方式：重庆大学附属三峡医院官网自行下载。

4、 遴选地点：万州区新城路165号重庆大学附属三峡医院旧行政楼二会议室。

5、 遴选文件接收时间：2024年11月29日8时00分至9时00分接收遴选文件，逾期不予接收。

6、 遴选时间：2024年11月29日9时。

7、 遴选公告时间：3个工作日

8、 遴选公告途径：重庆大学附属三峡医院官网

9、 服务商法定代表人或其授权代表提交遴选文件时须携带有效身份证明原件。

10、 遴选保证金100，000.00元（大写：人民币壹拾万元整）

11、 遴选保证金递交

开户单位：重庆大学附属三峡医院

开户行：中信银行重庆万州支行

账号： 7423010182600000613

（1）遴选保证金的到账截止时间为2024年11月29日9时0分止。

（2）各参选服务商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。

（3）各参选服务商在递交保证金时，到款账户为上述指定的保证金专用账户，同时备注好遴选保证金的项目名称。

12、 遴选保证金退还办法

未成交服务商的保证金将在成交通知书发出后，按来款渠道无息退还未成交服务商缴纳的遴选保证金。由采购工作组提供证明交财务科办理退款事宜。成交服务商的保证金在合同签订后按来款渠道无息退还。

13、 履约保证金

（1）履约担保形式： 银行转账或不可撤销且见索即付银行保函。

（2）金额： 壹佰万元整

（3）履约担保的提交时间：签订合同前、中选通知书发出之日（以中选通知书的签发时间开始计算）起15个工作日内。

（4）履约担保的提交方式：履约保证金采用银行转账方式缴纳的应从中选人基本账户转入招标人指定账户；履约保证金采用银行保函方式缴纳的，银行保函应由中选人基本账户开户行出具。

（5）履约担保的期限：自提交履约担保之日起至服务期满之日止。

（6）退还方式：中选人服务期满后，招标人五日内无息退还其履约保证金。

14、 其它有关规定

超过截止时间递交的遴选文件，恕不接收。

15、报名联系人：代老师，联系电话：023-58103091

二、建设内容及要求

建设内容：

以下条款必须响应：

1、提供一套满足院内外耗材及试剂供应链智能化、一体化管理模式的院内耗材供应链管理平台，为医院后续对于医用耗材合理配置和精细化使打下扎实基础，同时也满足DRG及医保政策的执行，并且能够与医院现有的HIS、LIS等所需系统对接，并承担本系统建设所需所有接口的费用及日常维护。

2、符合GSP标准的耗材中心库房800平方米的改造。

3、医院的冷库不低于100立方米、具有实时温度监测及报警功能的冷库建设及改造。

4、骨科核验平台设备一套。

5、RFID高值耗材智能屋3套，分别为手术耗材库、介入手术室耗材库、中心ICU耗材库。

6、RFID高值耗材智能柜≥10台。

建设要求：

1.信息系统建设要求

平台须兼容多库房管理，可实现医院医用耗材（低值、高值和试剂）的进销存管理。本次耗材SPD配送服务信息应用改造与医院现有相关管理信息系统互联互通，管理业务融合，投标人投入的软件系统应按照医院的需求进行定制开发及优化，与其他系统的接口支持WebService方式，支持实时和异步实现各系统间数据同步与互动，数据传输效率高，保证数据一致性。

具体库房管理要求如下：

1.1中心库房管理要求

（1）支持医院物资的采购计划信息接收并进行汇总、采购订单形成销售和配送、支持收货地址和院内配送点的维护和管理、订单退货管理。供应商赋码、验收、入库、上架、拣货、加工、备货及配送至医院各二级库等各项服务；

（2）支持医院物资的临采申领，有完整的临采管控和执行流程；

（3）支持医院物资的赋码、验收、入库、上架、拣货、加工及备货、配送至医院各二级库等各项服务；

（4）支持科室专科专用品种的申领转采购，申领单号随采购计划一并发送平台，经平台配送入库时自动识别科室申领单，实现一键直送科室入库；

（5）★支持科室定数及包装的集中式管理，对同一品种，可实现不同科室不同包装发货设置；

（6）★对科室常用普通医用耗材提供精细化主动补货服务进行二级库管理，提供具体实施方案；

（7）★仓库使用PDA上有完善的库存标签拆分功能，实现中心库物资标签完整的生命周期追溯模块，及中心仓库PDA扫定数包装标签码盘点功能，提供PDA相关功能截图；

（8）提供完善的采购订单追溯功能，能够查看到完整的采购订单生成、拆分、配送等追溯情况；

1.2低值耗材管理要求

（1）★支持低值耗材在不同仓库间的定数管理与数量管理两种模式，提供系统截图；

（2）支持低值耗材的定数包多种规格内含数的管理，不同的科室，定数包内含数及定数可根据科室实际情况进行设计和制定；

（3）支持科室申领（周期申领及紧急情况下的申领）、退货、库存查询等基本功能，支持科室耗材主动配送、扫码验收、扫码消耗等；

（4）★支持科室低值收费耗材单元包拆开后的拆零库管理，能够与HIS计费关联，自动扣减库存，并联动控制科室的计费行为；

（5）支持依据补货单信息利用条码化管理模式对定数包、手术套包多模式化手段对手术室进行精细化管控；

（6）★提供PDA盘点功能，支持盘点数据的断点传输；

1.3高值耗材管理要求

（1）★支持基于UDI码的高值耗材扫码验收，并支持基于UDI码的院内全流程追溯管理；

（2）★针对择日手术模式高值耗材全流程追溯和消毒管理提供医院实际场景的功能描述与其它系统间数据对接的具体方案；

（3）★针对急诊手术模式高值耗材全流程追溯管理提供医院实际场景的功能描述与其它系统间数据对接的具体方案；

（4）★支持寄售类高值耗材全流程追溯管理，包括患者追溯及上游供应商追溯，支持基于RFID技术的高值耗材智能设备集成管理；

（5）★支持骨科类高值耗材正向核验至使用的全流程追溯管理，包括从手术发起、配送管理、入库核验、使用计费确认和退还全流程追溯管理，支持基于AIOT技术的骨科类耗材智能设备集成管理；

（6）支持高值耗材日清月结，系统对HIS计费、SPD库存消耗及高值耗材柜库存进行自动比对，tp官方正版下载并发布日清报告；

（7）提供高值耗材(手术室、介入导管室)二级库房的库存管理；

1.4检验试剂管理要求

（1）支持试剂耗材全条码化协同全流程管理。

（2）支持检验试剂定数化管理及数量管理两种模式， tp钱包下载根据科室用量主动配送，严格执行批次管理，规范效期管理。

（3）★支持第三方试剂核验设备和管理系统的集成与温湿度监控管理。

（4）支持第三方智能冷藏柜的集成与管理。

（5）支持试剂与其对应的检验设备基本信息维护管理，及带有标签试剂的上机扫码。

1.5产品基础信息和质量管理要求

（1）提供包括医用耗材的证照管理、仓储、质量保证、有效期管理、领用消耗原始记录管理、一次性植入性医用耗材追溯管理在内的质控要求的响应方案；

（2）提供证照信息化管理方案，对于医院所使用的所有医疗耗材资质证照、授权等进行全面信息化管理，可提供资证的查询、下载、近效期提示、上传更新等功能，并提供界面截图；

（3）支持与医保系统的对接，对收费耗材在入库价格变动时与医保收费联动；

（4）支持随货同行配送单打印，支持与院内物资管理系统接口无缝对接；

（5）支持产品多分类（医保局、省药械平台、财务分类等）；

（6）支持产品UDI条码规则维护、条码解析；

（7）支持产品编码对照与单位转换；

1.6 SPD商业智能分析系统技术要求

（1）多维度数据图形展示。提供饼状、柱状、趋势图等多方式多维度数据图形展示功能；

（2）数据研判趋势分析。通过多阶段内业务数据，进行同比、环比分析，为未来趋势发展提供有力参考；

（3）单屏、多屏多内容展示。实现模块内容自主设定，按需配置；

（4）界面内容自定义。布局、配色元素，标题logo，背景点缀等调配，提高美观度。

（5）多层级钻取查询，支持点击下钻图表。

（6）能够通过实时动态、多维度查询产品的收支出情况。

（7）能够从多维度（如品种、科室、病种或手术、使用人等）综合分析耗材运营数据（如采购、领用、收入、成本等）。

（8）能够从多维度（如品种、科室、病种或手术、使用人等）综合分管理指标（如耗占比、每百元医疗收入（不含药品）卫生材料消耗、重点监管用耗分析、术式用耗分析等）趋势。

（9）能够评价同类同效产品，包括价格、用量等差异分析。

（10）能够评价同产品不同科室、使用人等差异分析。

（11）能够支持耗材综合运营分析驾驶舱功能，并可以嵌入到医院第三方管理驾驶仓使用，驾驶舱包括高值耗材、普通耗材、试剂采购与用耗管理、集采和临采管理和门诊与住院耗占比等指标情况。

2.库房改造要求

成交服务商需要建设符合GSP标准的配送中心库，并配置相应的信息及物流设施设备，使其能够满足智能化模式的有效运行；库房应能满足日常工作需要，具备监控、电脑、打印机等系统终端设备及配套设施（如货架、周转箱、PDA、库内拣货车等），技术参数和配置不低于医院现有要求。办公设备及其日常消耗性费用、装修由成交服务商自行承担。

3.消耗点改造要求

成交服务商要负责医院各级消耗点（包括：临床科室、手术室、介入室、DSA等）的建设，使其能够满足智能化模式的有效运行，根据医院实际需求配置智能屋和骨科核验设备及其他设施设备。（本条数据以医院实际需求量为准）

 

3.1 RFID高值耗材智能柜

 

3.2 RFID智能屋技术要求

（1）智能货架技术要求

（2）智能一体机技术要求

（3）智能门禁系统技术要求

（4）终端控制系统技术要求

（5）智能屋管理系统技术要求

 

3.3骨科耗材核验设备技术要求

（1）灭菌包装产品验收设备技术要求

 

（2）非灭菌包装产品验收设备技术参数

 

（3）骨科耗材智能验收管理系统技术要求

 

4.运营服务要求

4.1成交服务商须承诺医用耗材配送能在科室发起需求2小时内送达医院各消耗点，应急物资需在30分钟内送达医院指定地点。

4.2有完善的服务质量保证体系和制度，把好服务质量关，承诺对医院的服务质量负全责，如因院内物流及延伸服务服务质量出现问题，给医院造成行政处罚、纠纷或经济损失由成交服务商承担全部责任。成交服务商要接受院方的服务考评。

合同执行过程中如遇试剂、耗材集采等政策调整或与国家或上级规定相抵触，按相关规定执行，不得以集采目录扩大降低服务质量

4.3合同期内的医用物资SPD服务管理系统的硬件、软件维护、维修及配送人员经费由成交服务商负责。合同期内，成交服务商应根据相关政策要求及采购人需求对本系统进行升级。

 

5.人员配置要求

成交服务商提供物流管理服务，保障医院医用耗材院内配送，派驻人员主要包括运营管理、技术运维人员；主要管理人员有类似项目成功实施经验，在类似项目中承担过一定的管理和技术工作；提供的驻院服务人员人数要能够满足日常系统运维服务和配送服务需求，保障医院医用物资供给安全，技术熟练，服务热情、素质过硬。最低人数要求不低于20人。

6.保密及数据安全要求

成交服务商有义务在合同期内确保医院网络信息安全，保护医院耗材及使用信息不泄密，不得向第三方或运营服务以外的目的而泄露信息。成交服务商因履行本合同或在本合同期间接触或知悉的采购人保密信息予以保密。未经采购人书面许可，不得为本合同以外的任何其他目的自行使用、向他人披露或者允许他人使用该保密信息的全部或部分。如果成交服务商因任何司法或行政命令而需要披露任何保密信息，则成交服务商同意在进行任何披露之前，立即通知采购人该请求或要求。

7.其他

在两票制、耗材零加成、集采和DIP/DRGS支付改革的背景下，医院为了提升耗材精细化管控和成本优化，通过引入第三方耗材SPD运营服务商来协同医院提升运营能力。本项目运营服务商为了满足院内精细化配送和运营要求，因此会投入包括软件开发（含第三方产品、控件购置）费、设备投入、项目实施人员工资、福利、社会保险费用（包括养老、工伤、失业、医疗、生育等），用品、材料、维保工具等购置费用，利润、税金、完成本项目的其它费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。因此运营服务商需向医院现有耗材经销商收取其所供产品实际销售额乘以配送费率的费用，配送费率以本项目投标最终确定的配送服务费率为准，以此作为承接运营方整体投入的成本覆盖。

承接运营方在投入院内配送服务标准要求需满足《医疗器械监督管理条例》、《医疗器械使用质量监督管理办法》、《医疗机构医用耗材管理办法（试行）》，合同执行过程中如遇国家政策调整或与国家或上级规定相抵触，按国家相关规定执行。

三、参与遴选服务商的资格要求 1.基本资格条件

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，遴选时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：服务商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2023年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。

3）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按遴选（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供遴选截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录： 重大违法记录，是指服务商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省（直辖市）级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）。提供《遴选人资格声明函》。

6）信用记录：服务商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任意记录名单之一：①记录失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。

7）服务商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司的服务商，不得同时参加本采购项目遴选。提供《遴选人资格声明函》。

8.特定资格条件

1）所提供的SPD服务软件需有著作权或使用权。

2）遴选人具备《医疗器械经营许可证》，遴选人经营类别应包括第一类医疗器械、第二类医疗器械、第三类医疗器械、体外诊断试剂（归属器械的在器械经营许可范围）。相关许可证书需在有效期内（提供证明文件）。

四、遴选程序及办法

按照综合评分法选择完全符合我院需求的服务商，综合评价得分最高的服务商中选。

1.遴选按文件规定的时间和地点进行，服务商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。由本项目依法组建的遴选小组分别对各服务商响应文件进行评定。 2.遴选小组对各服务商的资格条件、响应文件的符合性进行审查。各服务商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式遴选。 3.文件检查 3.1资格性检查。

依据法律法规和遴选文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定服务商是否具备遴选资格。资格性检查资料表如下：

注：

①在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指服务商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。

②服务商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以服务商所提供的营业执照（副本）复印件为准。

3.2符合性检查。

依据遴选文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对遴选文件的响应程度进行审查，以确定是否对遴选文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

4.综合评分（总分100分）

评分标准

5.SPD项目服务管理

5.1耗材的目录（品名、型号、规格、品牌、供应商）由医院决定，服务商均无权更改及决定，应严格按招标人提供的耗材目录和品规进行精细化管理服务。

5.2服务商应保障医用耗材精细化管理（SPD）服务在医院正常运行，不得影响院内医用耗材的正常使用。如因服务商原因出现医用耗材供应中断或急救类产品货源紧张，可能影响临床使用的情况，服务商须及时通知院方，院方有权自行购入相应医用耗材，以保证院方的正常运作，同时服务商须启动应急方案保证院方运营正常，并在最快的时间恢复SPD服务的正常运营。

5.3其他服务要求

（1）合同签订之日起第一个月内完成全院网络环境、耗材使用情况的调研；第二个月完成所有硬件到场、安装、数据导入工作；第三个月从手术室、介入室开始执行，暂与现行耗材供应链管理模式并行，逐步过渡；第四个月，在全院逐步铺开直至完成项目建设。

（2）服务商在SPD服务合同签定后30个工作日内提供以下完备的资质（复印件必须加盖单位鲜章）：

1) 本单位“三证合一”的《营业执照》，未“三证合一”的提供《营业执照》、《组织机构代码》、《税务登记证》、《医疗器械经营许可证》；

2) 本单位法定代表人签发的授权委托书（须明确授权范围）及法定代表人和被授权人身份证明复印件；

3) 质量保证书；

（3）知识产权

采购单位在中华人民共和国境内使用服务商提供的产品及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交服务商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

五、其他

1.澄清有关问题。遴选小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求服务商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。服务商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

2.遴选小组要求服务商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。服务商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。

3.在遴选过程中遴选的任何一方不得向他人透露与遴选有关的服务资料、或其他信息。

4.在遴选过程中，遴选小组可以根据遴选文件和遴选情况实质性变动需求中的服务，但不得变动遴选文件中的其他内容。

5.服务商在遴选时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。

6.经遴选确定最终服务需求且遴选结束后，服务商应当按照遴选文件的变动情况和遴选小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后协商结果及有关承诺。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后协商的服务商，视为自动放弃协商，以服务商响应文件中的资料为准。

7.遴选小组采用综合评分法对服务商的响应文件、现场协商内容和最后协商结果（含有效书面承诺）进行综合评分。服务商总得分评定因素分别按照相应分值计算分项得分后相加，满分为100分。

8.遴选小组各成员独立对每个有效响应的文件和现场协商情况进行评价、打分，然后汇总每个服务商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选服务商。若服务商的评审得分相同的，按照合作方案得分由高到低的顺序排列推荐。

9.如发现遴选方有虚假应标，3年内不得参与我院采购活动。

六、遴选文件格式及目录

按照“参与遴选服务商的资格要求”准备资质文件并按其顺序装订，各投标人自行确定文件格式。所有文件均需加盖参选服务商公章并提供原件备查。遴选文件用信封密封并加盖公章。

评分以现场提供材料为依据，相关证明材料应充分且真实有效，所有材料均需加盖公章且提供原件备查。如经查实提供虚假材料的，取消其参选或中选资格。

七、签订服务合同

成交服务商应在遴选结果公告发布后，与采购单位签订服务合同。逾期或拒绝或不按成交状态签订合同的，取消其成交资格。

八、作废条款

服务商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：

（一）服务商不符合规定的基本资格条件；

（二）服务商的法定代表人或其授权代表未参加遴选；

（三）服务商所提交的响应文件不按规定签字、盖章，或提供的文件不能证明其满足遴选文件要求的；

（四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，同时参与遴选；

（五）服务商的服务期、质量保证期及遴选有效期不满足遴选文件要求的；

（六）服务商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；

（七）服务商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的。

九、成交裁定机构

本次采购项目的裁定机构为遴选小组（评审小组），负责成交服务商的确定及争议事项的裁定。

十、注意事项

本遴选文书中未尽事宜，双方协商后在正式合同中约定。

 

 

 

参选方案文件书装订顺序

 

1.封面。

2.目录。

3.遴选保证金打款凭证。

4.服务报价函（格式见附件）

5.基本资格条件文件。

6.特定资格条件文件。

7.建设服务内容承诺函（格式见附件）。

8.综合评分技术、商务要求偏离表（格式见附件）。

9.综合评分技术、商务要求偏离表响应内容证明材料。

10.信息安全与保密承诺函（格式见附件）。

11.反商业贿赂承诺书（格式见附件）。

12.其他证明文件。

13.封底。

注：为请务必按以上顺序装订资料。